張世昌
張世昌 沈航
調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要傳家寶，更是我們干好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記對調(diào)研工作一貫重視，他強(qiáng)調(diào)：“把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域，提高調(diào)研的效率和科學(xué)性?！敝修k印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中也提到，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實(shí)效性?？梢姡诋?dāng)前時代要想做好調(diào)研，要學(xué)會在網(wǎng)絡(luò)中了解民意，在大數(shù)據(jù)中探求解決問題的辦法。
大數(shù)據(jù)密切聯(lián)系著群眾
群眾在哪里，調(diào)研的隊(duì)伍就要開到哪里。據(jù)最新的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2022年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到10.67億?？梢哉f，無論是工作還是休閑，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了人們最主要的活動空間，所以想要了解群眾，必須要深入網(wǎng)絡(luò)。而人們在網(wǎng)絡(luò)上的“軌跡”或“痕跡”都會以大數(shù)據(jù)的形式被記錄，這就需要我們在調(diào)研過程中積極把握數(shù)據(jù)使用的主動權(quán)，激活數(shù)據(jù)資源的信息價(jià)值。
大數(shù)據(jù)不是隨機(jī)樣本，它是總體的呈現(xiàn)。這避免了信息缺失而導(dǎo)致的結(jié)果誤差，它讓我們能夠從不同角度，更細(xì)致地觀察和研究問題。另外，在網(wǎng)絡(luò)空間人們會容易因趣緣關(guān)系而聚集在一起，群體中人的“同質(zhì)化”也會使得調(diào)研方向更聚焦、調(diào)研數(shù)據(jù)更精準(zhǔn)。
大數(shù)據(jù)能夠直接具體反映問題
以問題為引領(lǐng)是我們黨進(jìn)行調(diào)查研究的重要成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)民實(shí)踐活動的邏輯起點(diǎn)大多就是“你看我看，你說我說?！边@既包括他們對自身利益訴求的表達(dá)，也包括他們對所關(guān)注問題的看法。所以，大數(shù)據(jù)其實(shí)就是問題的綜合呈現(xiàn)。在大數(shù)據(jù)形成的過程中，“小問題”因數(shù)據(jù)占比少而被自動過濾，重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題等因關(guān)注度高而容易成為熱點(diǎn)問題，由于討論較多而形成數(shù)據(jù)凸出的“大問題”。
大數(shù)據(jù)對問題的呈現(xiàn)更直接、更具體。傳統(tǒng)調(diào)研一般程序已知、模式固定、形式正式，無論是座談、訪談，還是問卷，被訪者由于客體身份的自我認(rèn)知，以及交往過程中緊張對話氛圍的影響，其所呈現(xiàn)的信息可能僅僅是自己觀點(diǎn)的部分表達(dá)。而網(wǎng)絡(luò)空間中身份隱蔽、交流自由，網(wǎng)民相對來說能更順暢的發(fā)表意見。
從形式上來看，留言板、跟帖或轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注公眾號、注冊APP等都可以被視為交流的體現(xiàn)，也都貢獻(xiàn)著數(shù)據(jù)。從時間上來看，交流不受即時性方式的限制，這讓他們有更多的時間思考和補(bǔ)充答案，且遠(yuǎn)程對話或延時對話主要體現(xiàn)為人“機(jī)”對話，這也讓人們有相對輕松的交流語境來進(jìn)行話語建設(shè)，順耳話、逆耳言等代表他們內(nèi)心真實(shí)想法的語言都會反映在數(shù)據(jù)之中。
要轉(zhuǎn)變工作思維和提高技術(shù)能力
調(diào)查研究不但是為了發(fā)現(xiàn)問題，更是為了解決問題。首先，及時有效掌握信息是貫徹群眾路線，提升執(zhí)政能力和推進(jìn)治理現(xiàn)代化的重要抓手。掌握運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力彰顯著領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力。要提升對群眾路線的重視，轉(zhuǎn)變工作思維和提高技術(shù)能力，只有這樣才能在調(diào)查研究工作中掌握主動權(quán)，也才能更好地履行崗位職責(zé)。
其次，大數(shù)據(jù)昭示著清晰的相互關(guān)系。量變引發(fā)質(zhì)變，當(dāng)數(shù)據(jù)達(dá)到一定量時，事物之間相互關(guān)系的規(guī)律性也變得清晰可見。相較于傳統(tǒng)的小數(shù)據(jù)調(diào)查來說，無論是呈現(xiàn)現(xiàn)在還是預(yù)測未來，亦或是分析事物和解決矛盾，運(yùn)用大數(shù)據(jù)都變得更容易和快捷。
再次，大數(shù)據(jù)體現(xiàn)著大機(jī)遇。大數(shù)據(jù)的獲取方式是多元的，這本身就拓寬了調(diào)研渠道。而且獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)是利用大數(shù)據(jù)調(diào)研的基本技能。這倒逼著相關(guān)人員提升業(yè)務(wù)能力，對于國家治理能力的提升來說也大有裨益。同時提升群眾的參與覺悟，以及利用數(shù)據(jù)共享加強(qiáng)各部門調(diào)研的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。讓群眾“少跑腿”，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓決策“多樣本”，讓干部“好辦事”，這些都能在用好大數(shù)據(jù)調(diào)研中得到一定賦能。
總之，利用大數(shù)據(jù)是做好調(diào)研工作的必要手段和有效方式，更是在當(dāng)今時代把握民意和提升治理能力的重要策略和必然要求。
（作者單位：哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江廣播電視臺）