今后龍江如何發(fā)展，習(xí)近平總書記已經(jīng)給我們指明了方向、點出了重點、給出了路徑，我們要做的就是不折不扣抓好貫徹落實。省第十三次黨代會確定了建設(shè)質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開放龍江、綠色龍江、幸福龍江、勤廉龍江“六個龍江”的奮斗目標(biāo)，提出了推進(jìn)科教、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、生態(tài)、文化、民生、人才“八個振興”行動計劃，明確了堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“九個堅定不移”的重點任務(wù)，力爭用5年時間推動龍江振興發(fā)展實現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面，為建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省奠定堅實基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)
為更有底氣更為安全的“中國糧食”作出龍江更大貢獻(xiàn)
手中有糧，心中不慌。面對百年變局和世紀(jì)疫情，繼續(xù)當(dāng)好國家糧食安全的“壓艙石”，為更有底氣、更為安全的“中國糧食”作出龍江更大貢獻(xiàn)。
切實保護(hù)好黑土地這個“耕地中的大熊貓”，今年年底將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過1億畝。積極推廣先進(jìn)栽培模式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，綜合運(yùn)用良田、良種、良機(jī)、良技等措施，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。
發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、全國數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與科技、數(shù)字、生物經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極推廣生物育種、在線監(jiān)測、智能農(nóng)機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)插上“科技的翅膀”。
堅持向森林要食物、向江河湖泊要食物、向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物、向植物動物微生物要熱量要蛋白，努力讓人民群眾既吃得飽，又吃得多樣、吃得美味、吃得營養(yǎng)，努力打造踐行大食物觀“先行地”。
商境
對標(biāo)一流、持續(xù)發(fā)力、跳起摸高，2025年建成全國一流營商環(huán)境
以更大力度深化改革、再造流程，深入推進(jìn)“一枚印章管審批”“辦好一件事”“無證明辦事”等舉措，努力打造辦事環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高的政務(wù)服務(wù)品牌，讓群眾和企業(yè)辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
健全完善法規(guī)制度，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。堅持“法無禁止即可為”，全面推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，為市場主體留足“容錯”“試錯”空間，彰顯執(zhí)法“溫度”。
聚焦企業(yè)全生命周期，做好“六個必訪”，企業(yè)創(chuàng)新孵化時必訪、經(jīng)營困難時必訪、登記納統(tǒng)時必訪、戰(zhàn)略調(diào)整時必訪、增資擴(kuò)產(chǎn)時必訪、籌備上市時必訪，為項目落地、人才引進(jìn)、政策落實提供“一站式”服務(wù)。
支持各級干部坦蕩真誠地和企業(yè)家交朋友，與企業(yè)家主動交流不搞交換、開展交往不搞交易，實現(xiàn)干部從“管理者”到“服務(wù)員”、客商從“請我來”到“我要來”的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)
把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)振興“全譜系”，構(gòu)建“4567”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推進(jìn)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸，推進(jìn)旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級。
大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海；加快發(fā)展生物工程和生物產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)新基地；培育壯大冰雪體育、冰雪裝備、冰雪文化、冰雪旅游等產(chǎn)業(yè)，樹立冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿；構(gòu)建工業(yè)設(shè)計、時尚設(shè)計、平面設(shè)計、數(shù)字媒體藝術(shù)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成創(chuàng)意設(shè)計新高地。
開放
實施新時代沿邊開發(fā)開放，構(gòu)筑我國向北開放新高地
參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，深化對俄沿邊開放，積極推進(jìn)與日韓蒙等國經(jīng)濟(jì)合作，建立以哈爾濱為中心，以牡丹江、佳木斯等區(qū)域中心城市為依托，以黑河、綏芬河、東寧、同江、撫遠(yuǎn)沿邊口岸城市為節(jié)點，一線貫穿、多點向外的沿邊開放格局。抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）啟動實施機(jī)遇，鞏固歐美等傳統(tǒng)貿(mào)易市場，擴(kuò)大與東盟、澳新合作新領(lǐng)域，拓展中東、拉美、非洲等新興貿(mào)易市場。
進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)“排頭兵”“試驗田”作用，開展政策創(chuàng)新，加速集聚優(yōu)質(zhì)資源要素。進(jìn)一步統(tǒng)籌建設(shè)各類開放平臺，扎實推進(jìn)沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)及經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮哈爾濱新區(qū)“六區(qū)疊加”優(yōu)勢，加快哈爾濱、黑河、綏芬河跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)。進(jìn)一步高質(zhì)量辦好中俄博覽會和哈洽會等國際展會。
創(chuàng)新
使科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大增量”
把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，深入實施科教振興計劃，更好發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源的作用，加快建設(shè)全國創(chuàng)新發(fā)展策源地、創(chuàng)新人才集聚高地和東北亞創(chuàng)新交流合作基地，使科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
充分發(fā)揮科教和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，培育更多國家重點實驗室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究，為高水平科技自立自強(qiáng)作出龍江貢獻(xiàn)。
深化校地院企共建共享，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。高水平建設(shè)哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展取得新突破。實施高校、科研院所、企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的“快車道”。
實施人才振興計劃，落實“龍江戰(zhàn)略科學(xué)家頭雁支持計劃”“龍江學(xué)者支持計劃”等，培育壯大科技創(chuàng)新人才隊伍，加快建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新大軍，誠邀海內(nèi)外英才到龍江共享發(fā)展機(jī)遇、共創(chuàng)美好未來。
民生
辦好民生實事，提升百姓生活品質(zhì)，建設(shè)幸福龍江
突出穩(wěn)崗保就業(yè)，持續(xù)打好減稅降費、援企穩(wěn)崗等政策“組合拳”，充分釋放援企紓困政策紅利穩(wěn)崗位。聚焦重點抓就業(yè)，全力做好高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)工作，做好退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)幫扶。優(yōu)化培訓(xùn)助就業(yè)，深入開展職業(yè)技能提升行動，持續(xù)提升群眾穩(wěn)定就業(yè)能力。
進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，讓群眾“老有所依”。深化醫(yī)保支付方式改革，擴(kuò)大藥品醫(yī)用耗材集中帶量采購和異地就醫(yī)結(jié)算范圍。逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，分層分類保障困難群眾基本生活。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村和農(nóng)村危房改造，面向符合條件的新市民提供保障性租賃住房和人才住房。
促進(jìn)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。加快“三醫(yī)聯(lián)動”改革，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級和省級區(qū)域醫(yī)療中心。優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系，讓老年人安享晚年、讓未成年人茁壯成長。
生態(tài)
加快建設(shè)“綠色龍江”，著力打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地
深入貫徹主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，保護(hù)好以大小興安嶺為重點的天然林和以三江平原為重點的濕地，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)國土綠化和草原生態(tài)修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，讓龍江成為人與自然和諧共生的生動典范。
始終堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、森林食品等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，讓綠色成為龍江高質(zhì)量發(fā)展的顯著特質(zhì)。
持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點推進(jìn)散煤污染治理和秸稈綜合利用，整治城市黑臭水體和入江入河入湖排污口，保護(hù)好黑土地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好水土流失綜合治理，讓藍(lán)天白云永駐，讓綠水青山常存。
進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實施重點領(lǐng)域節(jié)能減排工程，加快煤電節(jié)能降碳改造，建設(shè)清潔高效能源體系，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”建設(shè)，深入實施“興安嶺生態(tài)銀行”行動，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)龍江力量。
3100萬龍江兒女身在最北方、心向黨中央。黑龍江省第十三次黨代會全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，謀劃了全面振興全方位振興發(fā)展藍(lán)圖。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在即將召開的黨的二十大精神指引下，一定能再創(chuàng)龍江振興發(fā)展新輝煌，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出黑龍江新的更大貢獻(xiàn)！