□本報記者 李天池
在25日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會”第四場中，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長李文德介紹了我省在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革方面取得的成效。
李文德說，近年來，全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以深化農(nóng)村改革為動力，全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
李文德介紹了重點改革內(nèi)容四方面：
在全國率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。為探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村沉睡的集體資產(chǎn)，2017年，省委省政府出臺了全國第一個省級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策性文件。2019年底，全省率先完成了國家改革試點任務(wù)。目前，全省已有10026個集體經(jīng)濟(jì)組織組建了股份經(jīng)濟(jì)合作社或經(jīng)濟(jì)合作社，占集體經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)的99.9%。2021年4月，在全國率先開展了農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治行動，全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回資金27億元、集體資源286萬畝。
培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營全國領(lǐng)先。目前，全省在市場監(jiān)管部門登記注冊的家庭農(nóng)場數(shù)量6.17萬家，建設(shè)省級示范家庭農(nóng)場1564家。全省農(nóng)民合作社數(shù)量達(dá)到9.5萬個。2021年，全省50畝以上的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到1.47億畝，占耕地總面積的61.5%。規(guī)模經(jīng)營有效提升了勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管走在全國前列，有力促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。我省聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)。2021年，在全國率先實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)整省推進(jìn)試點，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)示范縣20個、試點縣29個和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到1.48億畝次。2021年全程托管服務(wù)面積2042萬畝，今年超過3000萬畝，實現(xiàn)了服務(wù)主體與農(nóng)民雙增收。
推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，產(chǎn)業(yè)融合步伐進(jìn)一步加快。2016年以來，我省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分釋放一產(chǎn)“接二連三”功能，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，加速推動“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”頭尾銜接、頭尾一體、整體升級，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展態(tài)勢，加快解決我省農(nóng)業(yè)“量大鏈短”問題。2021年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1632家，帶動農(nóng)戶數(shù)274.8萬戶。休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和營業(yè)收入分別達(dá)到4601個、43.3億元。