中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)一景。本報資料片
本報訊（記者曲靜）為了推進(jìn)和保障中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和發(fā)展，支持大膽探索、先行先試，更好發(fā)揮構(gòu)筑我國向北開放新高地的示范帶動作用，日前，《中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》出臺。
《條例》明確三大片區(qū)重點發(fā)展方向：
哈爾濱片區(qū)重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技、金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和寒地冰雪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯(lián)通國內(nèi)、輻射歐亞的國家物流樞紐，打造東北全面振興全方位振興的增長極和示范區(qū)。
黑河片區(qū)重點發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿(mào)物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和邊境城市合作示范區(qū)，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。
綏芬河片區(qū)重點發(fā)展木材、糧食、清潔能源等進(jìn)口加工業(yè)和商貿(mào)金融、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，建設(shè)商品進(jìn)出口儲運加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造東北亞開放合作的重要平臺。
在招商引資方面，《條例》規(guī)定，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域優(yōu)勢，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)平臺招商指引，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、專業(yè)化招商，強(qiáng)化國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、跨境物流產(chǎn)業(yè)鏈和對外加工產(chǎn)業(yè)鏈，并推動招商引資項目落地。鼓勵企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立總部基地、地區(qū)總部、運營總部、研發(fā)總部以及銷售中心、物流中心和結(jié)算中心。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的大宗商品交易場所依法合規(guī)開展產(chǎn)能預(yù)售、訂單交易等創(chuàng)新交易模式，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。
在貿(mào)易投資便利方面，《條例》還規(guī)定，自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，執(zhí)行國家發(fā)布的自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)落實外商投資安全審查制度。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)完善外商投資服務(wù)體系，暢通信息資訊、實地考察、對接洽談、貿(mào)易摩擦應(yīng)對等服務(wù)渠道，提供準(zhǔn)入、運營、退出等外商投資全流程服務(wù)。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)落實外商投資獎勵政策和國家遞延納稅政策，支持外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資和境外投資企業(yè)返程投資。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)境外投資安全風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急保障機(jī)制，加強(qiáng)境外投資風(fēng)險防控宣傳，培育、引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供法律、政策、投資環(huán)境、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、突發(fā)事件等信息咨詢服務(wù)。