編者按
2023年，我省認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”重要政治責(zé)任，在高質(zhì)量發(fā)展之路上奮力前行。
本報今起開設(shè)“龍江這一年”專欄，回顧總結(jié)一年來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成效，激勵廣大干部群眾滿懷感恩之心，強(qiáng)化務(wù)實之舉，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興取得新突破。
□本報記者 周靜
洪政八范，食為政首。作為國家糧食安全“壓艙石”，2023年黑龍江再次用產(chǎn)量刷新實力：全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1557.64億斤，占全國11.2%，連續(xù)14年居全國首位。
“2023年我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了‘雙增’。一是面積增，全省糧食作物播種面積達(dá)到22114.65萬畝，同比增加89.85萬畝。第二是總產(chǎn)增，同比增加5.04億斤，連續(xù)6年穩(wěn)定在1500億斤以上?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長龐海濤認(rèn)為，“雙增”成績的取得，得益于省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省涉農(nóng)各有關(guān)部門的通力合作，更得益于全省廣大農(nóng)民群眾和生產(chǎn)經(jīng)營主體的辛苦付出。
全國每九碗飯就有一碗龍江糧，我省糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，對穩(wěn)住中國農(nóng)業(yè)基本盤，端牢“中國飯碗”有著重要意義。省委省政府牢記習(xí)近平總書記“中國糧食，中國飯碗”的殷切囑托，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院總體部署，堅持把多種糧、種好糧作為政治責(zé)任和首要擔(dān)當(dāng)，毫不動搖抓好抓實糧食生產(chǎn)，努力打造更加穩(wěn)固、可靠、堅實、安全的中國大糧倉。
堅持黨政同責(zé)筑牢根基
抓糧食生產(chǎn)有“兩怕”：“一怕”老天不幫忙，“二怕”農(nóng)民不愿種。
2023年8月上旬，洪澇災(zāi)害襲擊了哈爾濱、牡丹江等地部分市縣，五常市農(nóng)民佛曉光在線喊話求助農(nóng)業(yè)專家，她的滿面愁容讓人印象深刻。
令她沒想到的是，視頻發(fā)出第二天，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就組織專家來到她所在的杜家鎮(zhèn)。原來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對這次洪澇災(zāi)害農(nóng)民如何抗災(zāi)自救，成立了11個指導(dǎo)組，對全省各市地進(jìn)行具體指導(dǎo)，其中對災(zāi)情較重的五常等9個縣成立了9個專項指導(dǎo)組。
“防災(zāi)就是增產(chǎn)，減損就是增糧?！睂＜逸o導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)民積極應(yīng)對、主動防災(zāi)、科學(xué)救災(zāi)，最大限度減少了糧食因災(zāi)損失。
“專家指導(dǎo)我們噴施生長調(diào)節(jié)劑、葉面肥，水稻長勢恢復(fù)不錯。”秋天的時候，曾經(jīng)受災(zāi)的一些農(nóng)民臉上重又洋溢出豐收的自信。
一直以來，省委省政府始終把糧食安全作為“國之大者”，毫不動搖切實抓好抓實糧食生產(chǎn)。
——壓實落靠各級責(zé)任，各級黨委和政府全面落實糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任，常態(tài)化開展農(nóng)時農(nóng)情調(diào)度，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的糧食生產(chǎn)工作格局。
——強(qiáng)化政策激勵，認(rèn)真落實國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大省本級財政投入力度，以優(yōu)化政策導(dǎo)向調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，鼓勵市縣采取多種措施激勵農(nóng)民種糧積極性。
——加強(qiáng)考核督導(dǎo)，省委省政府將糧食生產(chǎn)納入市（地）領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理考核，常態(tài)化跟蹤督辦工作進(jìn)展情況，及時研究解決政策調(diào)整、規(guī)劃建設(shè)等重大問題，確保高質(zhì)量完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。
堅持系統(tǒng)施策提升產(chǎn)能
糧為政首，地為糧基；糧安天下，種鑄基石。種子和耕地，是糧食生產(chǎn)必須要抓住的兩個“要害”。
我省擁有世界上最肥沃的土壤，典型黑土耕地面積1.56億畝。2023年9月，習(xí)近平總書記在我省考察時強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)賦能，優(yōu)先把黑土地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，切實把黑土地保護(hù)好。
為加強(qiáng)黑土地保護(hù)，我省修訂完善了《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》，將于今年3月1日起施行。建立健全了“5+2”七級田長制，嚴(yán)厲打擊盜采黑土行為，完善黑土地保護(hù)長效機(jī)制。采取工程、農(nóng)藝、生物等措施，提高黑土耕地質(zhì)量，一體化推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、侵蝕溝治理和農(nóng)田防護(hù)林更新修復(fù)，累計實施保護(hù)性耕作面積9850萬畝，實施黑土地保護(hù)示范區(qū)7800萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到1.1億畝。
為了提升糧食產(chǎn)能，我省堅持推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞玉米、稻谷、大豆三大主糧作物，集成推廣優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率70%以上。扎實開展現(xiàn)代種業(yè)振興行動，統(tǒng)籌推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)、良種創(chuàng)新攻關(guān)和種子基地建設(shè)，建成全國最大的寒帶作物種質(zhì)資源庫，主要農(nóng)作物自主選育品種占89%，良種覆蓋率達(dá)100%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)裝備保障，推進(jìn)國家大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，農(nóng)機(jī)作業(yè)智能監(jiān)測終端9.11萬臺，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率98%以上。
著眼建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，我省發(fā)揮北大荒集團(tuán)示范帶動作用，持續(xù)提高規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)水平。著力培育發(fā)展新型經(jīng)營主體，農(nóng)民合作社9.1萬個，家庭農(nóng)場6.2萬個，優(yōu)化土地、技術(shù)、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)要素配置，整省推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織3.77萬家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管4358萬畝，土地規(guī)模經(jīng)營1.5億畝以上，促進(jìn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效。
堅持全程減損促進(jìn)增收
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國際食物政策研究所聯(lián)合發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2023》測算顯示，到2035年，若我國糧食收獲、儲藏、加工和消費環(huán)節(jié)損失率分別減少1至3個百分點，實現(xiàn)三大主糧損失率減少40%，可降低三大主糧損失約1100億斤。由此可見，節(jié)糧減損潛力巨大。
我省扎實推進(jìn)“新農(nóng)機(jī)+新農(nóng)技”助力減少損耗，2023年全省玉米、水稻、大豆三大主糧作物機(jī)收平均損失率控制在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力開展農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量年活動，一方面扎實做好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，推進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備的推廣普及，一方面廣泛開展專業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，切實提升農(nóng)機(jī)手規(guī)范操作技能水平，春夏累計培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員19萬人次。
全程減損的另外一項重要工作是防控農(nóng)作物病蟲害。我省按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，開展農(nóng)作物重大病蟲疫情統(tǒng)防統(tǒng)治，建成全國唯一省區(qū)全覆蓋的病蟲疫情在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)130多種病蟲疫情在線監(jiān)測，利用3.1萬臺無人機(jī)開展植保作業(yè)，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)62.9%。通過構(gòu)建省區(qū)全覆蓋的病蟲疫情在線監(jiān)測體系，實施病蟲疫情監(jiān)測體系網(wǎng)格化、信息管理數(shù)字化、監(jiān)控指導(dǎo)掌上化和考核管理制度化的“四化”運行管理，保障監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系高效運行。全年監(jiān)測點村級植保員累計調(diào)查地塊152.36萬個、軌跡點438萬個、在線上報田間調(diào)查信息1594.5萬條、病蟲圖片334.4萬張，有力支撐了全省各級植保部門及時發(fā)布病蟲預(yù)報1048期。
“下一步，我們將全面推進(jìn)落實千萬噸糧食增產(chǎn)計劃，堅持良田、良種、良技、良機(jī)、良制協(xié)同發(fā)力，通過強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)和生物技術(shù)賦能，進(jìn)一步提升黑土耕地質(zhì)量；推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新，加快選育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性新品種；推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)，挖掘糧食單產(chǎn)潛力；研發(fā)制造和推廣應(yīng)用高端智能農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，持續(xù)提高規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)水平，力爭到2026年，全省糧食綜合產(chǎn)能提高到1800億斤?！饼嫼硎?。