金先生在市民大廈辦理業(yè)務(wù)。
“營業(yè)執(zhí)照E站通”服務(wù)專區(qū)。
□文/攝 本報記者 劉瑞
經(jīng)營主體作為區(qū)域經(jīng)濟的細(xì)胞，是城市繁榮的重要基石。為進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，近日，哈爾濱市市場監(jiān)管局發(fā)布“2024—2025年市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展舉措30條”，從營造一流寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、一流公平有序的市場競爭環(huán)境等方面精準(zhǔn)施策，助力哈爾濱市經(jīng)營主體發(fā)展量質(zhì)齊升。
精準(zhǔn)服務(wù) 經(jīng)營主體開辦方式多元化
“前段時間我在道外區(qū)南極名優(yōu)城租了一個攤床，本來要去轄區(qū)行政服務(wù)大廳辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。但按照市場監(jiān)管工作人員的引導(dǎo)，在南極名優(yōu)城樓下的‘專區(qū)’就辦了，太方便了?！钡劳鈪^(qū)合慧食品批發(fā)商行負(fù)責(zé)人馬海云說。
今年9月，哈爾濱市市場監(jiān)管局推行“營業(yè)執(zhí)照E站通”便利化改革。在符合條件的個體工商戶集中區(qū)域或市場監(jiān)管所開設(shè)“營業(yè)執(zhí)照E站通”服務(wù)專區(qū)，投放智能自助辦理一體機，通過智能導(dǎo)辦，提供個體工商戶營業(yè)執(zhí)照自主申請設(shè)立、變更、注銷，全生命周期24小時“不打烊”一站式服務(wù)。
“在銀行辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，省去了辦完營業(yè)執(zhí)照再到銀行辦理企業(yè)開戶的步驟，為企業(yè)節(jié)約了很多時間?！蹦辰?jīng)貿(mào)公司辦事員高洪俠在銀行辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)，不到15分鐘，便拿到了營業(yè)執(zhí)照。
近年來，哈爾濱市推出營業(yè)執(zhí)照全城通辦通取、企業(yè)開辦銀行幫辦服務(wù)等多項創(chuàng)新舉措，助推冰城經(jīng)營主體開辦便利化水平保持全國前列。企業(yè)開辦時間從過去的11.5天，壓縮至目前平均4小時內(nèi)辦結(jié)。
數(shù)據(jù)多跑路 企業(yè)遷移登記當(dāng)日辦結(jié)
企業(yè)開辦后，經(jīng)營中會面臨各種問題。對此，哈爾濱市市場監(jiān)管部門不斷提升企業(yè)辦業(yè)務(wù)的便利化水平，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”?！叭ツ晡遗笥艳k理企業(yè)遷移業(yè)務(wù)，來來回回大約一周時間。今年，我們公司辦理遷移業(yè)務(wù)當(dāng)天就辦完了。”哈爾濱市巨凱建筑工程有限公司財務(wù)人員張立姝告訴記者，原本要在遷出地、遷入地相關(guān)部門“往返跑”，沒想到全程“網(wǎng)上辦”當(dāng)天辦結(jié)。
據(jù)了解，過去辦理企業(yè)遷移，都繞不開“三步走”兩地跑，費心費力還費錢費時。
為打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，進(jìn)一步提升企業(yè)的獲得感，日前哈爾濱市市場監(jiān)管局印發(fā)相關(guān)通知，通過全程電子化登記的企業(yè)，在跨區(qū)、縣遷移時可以實現(xiàn)一次性辦理。
“針對企業(yè)遷移多次跑、兩地跑、時間長的問題，我們及時優(yōu)化調(diào)整企業(yè)遷移線下辦理流程，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)辦事人員少跑腿，實現(xiàn)企業(yè)遷移‘最多跑一次’?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改革后，對于哈爾濱市通過全程電子化辦理登記的企業(yè)，且跨區(qū)、縣（市）登記機關(guān)遷移的，申請人可直接向遷入地所在登記機關(guān)申請辦理，不再需要向遷出地提交材料或辦理相關(guān)手續(xù)，對提交材料齊全、符合法定形式的，承諾1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
全程免公證 外資企業(yè)登記更便利
哈爾濱愛特科畜牧機械有限公司是一家外資企業(yè)。近日，企業(yè)法定代表人金先生來到哈爾濱市民大廈窗口辦理企業(yè)住所變更及章程修正備案。
在提交材料時，金先生提出其具有新版“中華人民共和國外國人永久居留身份證”（以下簡稱永居證），但不知如何使用。哈爾濱市市場監(jiān)管局工作人員逐一說明后，金先生當(dāng)即決定使用永居證作為身份證明文件辦理這次登記注冊變更，沒再提供公證認(rèn)證紙質(zhì)材料，就實現(xiàn)了線下實名認(rèn)證、當(dāng)場辦結(jié)。經(jīng)審查后，工作人員為金先生核發(fā)了新營業(yè)執(zhí)照。
過去，外國人在哈投資興業(yè)辦理企業(yè)登記、變更時，需要到線下行政審批大廳辦理，只持護(hù)照的外商還需對身份進(jìn)行公證認(rèn)證。如今，外商辦理這些業(yè)務(wù)更加便利。
2023年12月1日起，新版永居證正式啟用。為便利永久居留外國人登記注冊外商投資企業(yè)，年初以來，哈爾濱市市場監(jiān)管局主動與省市場監(jiān)管局對接，研討便利化措施，推動實現(xiàn)登記注冊身份驗證系統(tǒng)對永居證的在線認(rèn)證。永久居留外國人持永居證登記外商投資企業(yè)，可實現(xiàn)在“黑龍江市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”在線實名認(rèn)證、在線電子簽名。同時，全市各區(qū)、縣（市）市場監(jiān)管局為持永居證辦理企業(yè)的外商提供專窗、專人受理服務(wù)，線下實名認(rèn)證、當(dāng)場辦結(jié)，無需公證認(rèn)證。
哈爾濱市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局將進(jìn)一步優(yōu)化外商投資企業(yè)登記流程，與公安、營商等部門加強對永居證信息共享應(yīng)用，完善實名認(rèn)證渠道。擬在哈爾濱市“e冰城”政務(wù)APP平臺增加永居證讀取功能，在哈永久居留外國人可以采用拍照上傳的方式，提交身份證明材料，打通手機端在線辦理渠道。